广东省社会责任研究会

2016年12月8日 ，广东省社会科学综合开发研究中心主任、广东省社会科学院社会责任评估与研究中心主任、二级教授、博士生导师黎友焕博士应邀出席了广州大学主办的 “一带一路与宁夏对外开放高级研修班”，并以“世界经济新常态下广东科技创新发展战略——对宁夏的启发与借鉴”为主题为来自宁夏各界的100多位学员举行了主旨讲座。

本次讲座中，黎教授围绕：世界经济新常态下广东科技创新能力概述；创新型国家科技创新建设经验与借鉴；世界经济新常态下广东科技创新发展路径研究；广东科技创新实践对宁夏的启发和借鉴这四大部分做出了系统的阐释。

黎教授指出，自2008年金融危机之后，世界经济就进入了一个长时期低迷的“新常态”，经济增长乏力、失业率上升、债务高企、贸易和投资低迷、国际金融和大宗商品市场波动频繁等问题严重阻滞了世界经济的发展。正如国家主席习近平表示的那样，世界经济长远发展的动力源自创新，科技进步造就的新产业和新产品，是历次重大危机后世界经济走出困境、实现复苏的根本。所以，准确把握世界经济新常态及其对全国各地科技创新的影响，才能更好地实施创新驱动战略，提高发展质量和效益。

因此，在这种国际环境下，如何把握世界经济形势，提高广东科技创新能力将尤为重要，针对这一问题，黎教授从科技创新环境、科技创新投入、科技创新产出、科技创新绩效这几方面给出了答案。创造良好的科技创新环境，注重政策环境、基础环境和人文环境的培养、加大以科技人员、科技经费为重点的科技创新投入、将科技成果与国家、人民、市场需求相结合才能使科技创新更好的服务经济的发展。

广东省近年来在科技创新上取得了长足发展，2013年，广东获国家“937”计划首席科学家项目8项，获国家自然科学基金项目2373项，总资助经费超过14亿元，位列全国第四；高新技术产品出口额持续增长，占全国比重39%；高新技术企业数量和质量稳步增长，数量达到8237家，全国排名第二。在不断发展的过程中，广东科技创新也面临着建设创新国家、产业转移调整、国际科技合作、创新人才集聚的机遇以及科技竞争加剧、技术差距拉大、产业变革提速的挑战。

为解决上述问题，黎教授选取了美国、日本、韩国这三个具有代表性的创新型国家作为考察对象，通过分析各国的科技创新模式的建构，总结了各国科技创新的成功经验，找到了适用于广东科技创新进一步发展的理论和现实依据。

第二次产业革命后，美国一直处于技术领先地位；日本和韩国同属于亚洲国家，通过大规模的技术引进和技术创新，成功实现了技术赶超，这三国的成功经验可以为广东省的科技创新发展带来以下启示：

1.引进吸收，提升原始创新能力 2.政府主导，加大科技研发投入 3.企业为主，完善科技创新体系 4.以人为本，强化创新人才战略。

紧接着，黎教授给出了世界经济新常态下广东科技创新发展的具体路径。黎教授认为，创新效率不高和长期以来形成的粗放型发展方式成为广东发展为创新强省、经济强省的严重掣肘。所以，在未来一段时间，部署好广东科技创新发展路径，才能成功打造以创新驱动为基本发展动力的新经济增长模式，为全国转变经济发展方式，走创新驱动道路提供基本示范，要关注科技创新环境、创新投入、创新主体等领域的优化完善，并注重科技创新绿色发展。

其一，优化科技创新环境，提高科技创新能力。从实证结果来看，广东科技创新环境并没有发挥基础性作用。因此为优化科技创新环境，广东省应注重：1、搭建以研发平台、产业化平台、公共服务平台为主的科技创新平台2、实施重大科技专项，组织实施重大科技专项是庞大的系统工程，周期长、领域广，建立适应性组织实施机制和方式是科技专项取得成功的关键。3、培养全民创新意识。

其二，加大科技创新投入，集聚创新关键人才。从广东科技创新能力评价来看，科技创新投入不足是其主要的制约因素。因此，针对这一问题，广东省应做到首先，理顺财政投入机制相当重要；其次加强科技金融融合：拓宽科技金融融合渠道、鼓励金融创新、加强科技金融信息衔接；最后，集聚创新关键人才、培养创新型人才、引进高层次人才、加强科技人才流动。

其三，激发创新主体活力，促进科技成果转化。科技成果是科学技术进步的产物，只有转化为现实生产力，才能发挥其经济价值和社会价值。完善的科技创新体系是美、日、韩三国的科技取得快速发展的关键。所以，激发企业、高校及科研机构等创新主体的活力，强化主体互动合作，是整合产业和科技资源、促进经济发展的必然要求。 强化企业主体地位 、创新科研院所发展 、扶持新型研发机构，尽可能培育类似于深圳光启、华大基因等为代表的新型研发机构，加快广东创新驱动的发展。

其四，强化科技引领作用，推动绿色健康发展。广东高新技术产业经受住了国际金融危机的严峻考验，产业规模不断扩大，高新技术开发区逐渐成为广东经济发展的引擎，高新技术企业成为产业发展的生力军。但广东缺少有影响能力的高新技术产品品牌，对外依赖率过高，高新技术产业发展后劲不足。因此，首先要发展高新技术产业，促进产业协调发展。打造以珠海、佛山、江门、肇庆高新区为重点的珠江东岸高新技术产业带；其次，加快产业转型升级；再次大力发展绿色科技，保证创新科技的可持续发展。

在讲座的最后部分，黎教授与学员分享了在宁夏的一些经历，结合自己的切身体会通过广东科技创新的实践经验，指出了对于宁夏科技创新的启发和借鉴。2016年11月18日，宁夏全区科技创新大会在银川召开。此次会议对于宁夏科技创新现状、面临的困境做了全面的介绍，黎教授在对宁夏科技创新现状做出全面了解后，针对其面临的问题，依照广东的科技创新实践提出了宁夏科技创新的几点建议。

讲座接近尾声，黎教授热情地和与会师生交流互动，针对提问者相关科技创新问题作出了详尽回答。

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