广东省社会责任研究会

       作者：广东省社会科学综合研究开发中心研究员助理谭丽婷

       经省委省政府批准，广东全面深化国企改革方案(以下简称《意见》)8月18日正式发布。方案全文14页共7000余字，分6大部分，对全面深化广东国企改革的基本原则和主要目标，引进非国有资本积极发展混合所有制经济，推动国有资产优化配置，加快建立现代企业制度，完善国有资本监管体制，加强组织领导等6个方面，全面具体确立了广东国企改革的顶层设计。《意见》一出，立刻引起各方强烈关注。笔者长期从事企业社会责任的研究工作，不免对于国企改革过程中企业的社会责任的问题颇为关注。
       随着社会的发展，人们意识的提高，企业的社会责任日益受到学术界与公众的重视。由于国有企业作为我国国民经济的支柱，不仅在全行业具有引领作用，对国民经济发展也具有不可替代的作用。此外，背负着“国”字号的企业，公众对其承担的企业社会责任自然期待更高。可是与之相比对的是，昔日国企在披露相关信息，与利益相关方沟通方面，特别是对公众与社区等，表现难以令人满意。我们见得更多是众多国企仅仅对国资委负责，并没有建立起良好的企业社会责任体系，缺乏畅通的利益相关方沟通渠道。即便目前少量国企开始有意识加强本身的企业社会责任建设，发布企业社会责任报告。但据笔者观察，很可惜的是其社会责任报告水平良莠不齐，而且关键绩效披露不全面，负面信息基本为零，甚至仅为充当形象工程的一部分，并没有从实际的工作活动中去践行企业社会责任。笔者就曾以研究人员的身份参与调研期间发现，很多企业负责人没有提供公众查阅企业社会责任报告的意识，并不愿意与公众进行关于社会责任的交流，流露出不耐烦乃至直接挂电话者不少。作为理应自觉承担起企业社会责任，并树立良好模范的国企而言，以上种种现状令人担忧。
       随着经济体制改革的逐步深入，社会责任在资源配置过程中的地位进一步提升，十八大三中全会将承担社会责任列为国企改革的六大重点内容之一，对国企改革提出新要求。笔者欣喜地发现，在纷纷逐渐出炉的国企改革方案中，承担企业社会责任的内容名列其中，并占据重要位置。此次广东《意见》中更是明确指出：“国有企业参照上市公司要求，探索开展除涉及商业秘密外的财务预算等重大信息公开，落实社会责任报告制度。”也就是说将企业社会责任报告为抓手，信息公开，展现“阳光企业”，监督企业落实企业社会责任。作为改革方案，这无疑具有前瞻性与指导性，更值得令人赞叹的是，直接提出具体的、接地气的方式，即建立起企业责任报告制度。
       企业责任报告制度的建立并不是一纸空文，如何将制度落实到位则为关键。首先对于企业而言，这不仅可以对外树立健康国企形象，对内驱动国企深化改革，引导企业可持续发展。同时要求企业要多关注社会、经济、环境三方面的绩效，加强与利益相关方的沟通，扎实推动企业社会责任的工作；其次，政府相关部门及行业协会等组织制定具体的规约，监督企业落实企业社会责任；再次第三方形成监督力量。如媒体关注广东国企的社会责任报告制作情况，给予适度的曝光与披露，形成舆论压力；最后高校等科研单位积极对企业社会责任加强研究与推广，普及企业社会责任教育工作，推动企业社会责任工作的有效进展。
       今年两会，习总书记曾提出：“国企要在深化改革中通过自我完善，在凤凰涅槃中浴火重生，要担当社会责任树立良好形象。”我们期待广东国企改革秉持敢为天下先的精神，乘风破浪，践行于企业社会责任，继续走在时代前列！