广东省社会责任研究会

2015年12月16日，由省社科院“广东省海上丝绸之路研究院”秘书长、人力资源研究中心主任、副教授、邓江年博士带队的课题组到惠东县调研。17、18日，县发改局在县政府大院三号楼二楼举行了惠东县“十三五”产业发展战略规划和县级政府投资建设项目规划座谈会，经信局、财政局等30余个局、委、办的负责人出席。广东省社会科学综合研究开发中心教授陈远良、副教授蔡松林、《企业社会责任》杂志社编辑、记者杨登霞、吴淑怡、李礼娥参加调研。

17号上午9：00座谈会正式开始，惠东县发展与改革局副局长陈远健首先对课题组到来表示衷心感谢。他希望惠东县”十三五“专项规划应该在充分把握好国家和省的政策的基础上，结合市委市政府思路进行调研，并根据惠东县委、县政府的要求编制。惠东的改革之路已经清晰明确，在未来的五年内要做好山海统筹，山江统筹，“双城一体”战略规划，以完善的交通基础设施支撑产业的发展，并且要将任务落到实处。

课题组陈远良教授表示赞同。并且希望通过多次实地调研了解惠东县产业发展和政府投资项目建设的情况。“诸位领导在第一线工作，既知道惠东“十二五”发展取得的成绩，也知道惠东发展短板在哪里，缺什么？怎么干？真知灼见在你们哪里，对于未来的发展请相关局、委、办予以配合，提供惠东县十二五发展的相关资料，不局限已有的书面文字，抛开资料，发散性地谈个人的思路、自己的见解，谈成功的经验，找出失误的教训。使我们更好地编制十三五专项规划，使专项规划更接地气。”

邓江年博士在下午的座谈会上强调，惠东“十三五”规划最重要的是要做好产业发展方向的落实，明确惠东应该怎么走，希望各单位积极发言献策，不要局限于发言材料，谈一下各位领导的个人看法。应该充分结合当前的形势，特别是中小企业板块，惠东通过鞋业发展起来，但是也应该顺应互联网发展趋势，加强阿里巴巴·惠东产业带建设，利用阿里电商平台，不断推广中小企业的销售渠道，这样才可以在当代的竞争中立于不败之地。

会议上，惠东县属各局分管领导对惠东十三五规划积极出言献策。房产管理局局长谢文忠表示，房地产业在惠东县国民经济体系中具有重要地位，政府税收主要来源于房地产业的税费收入和土地出让收入，但是由于城市规划滞后和交通设施落后，导致房地产业发展受到阻碍，为此，惠东应该先完善交通基础设施的建设，然后是利用好山海资源，从而引导房地产均衡发展。

午餐时间，各位领导继续对惠东县的发展情况进行讨论，针对对惠东发展历程，指出不足之处，提出改进意见。金融局副局长林慈胜表示，制约惠东发展的其中一个因素就是观念落后，如果不能将资金进行灵活的融通，势必制约产业的发展、基础设施的建设。

17日下午三点，会议继续进行，紧接着上午的产业发展与政府投资的项目话题，各个局长对惠东十三五专项规划积极发言。邓博士等表示任何经济的发展都离不开交通，所以，交通等基础设施势必处于重中之重。为此，县交通运输局局长围绕县委县政府确立的山海统筹发展战略，表示将积极加大对交通的投入力度，重点抓好8条道路建设，完善“双城一体”的交通路网，规划建设6条道路，加快滨海经济的发展。

惠东县教育局局长指出，惠东县教育基础设施不完善，学位严重不足，超规模办学和大班额情况十分严重，在十三五规划期间要扩建新校区，实施新一轮学前教育三年行动计划，完善幼儿教育体系，不断推动教育向前发展。

会议上，邓博士、陈教授、蔡博士等积极与惠东县的各局领导进行互动，在会议中提出各自的看法，希望对惠东的发展有推动作用。座谈会在良好的氛围中结束。

18日早上九点，陈远良教授带领记者杨登霞、吴淑怡、李礼娥等到惠东县金融局、财政局、投资中心、住建局进行访谈。访谈期间陈教授结合17日座谈会的内容，对这几个局的情况继续进行深入的了解，并索要了关于产业和项目投资的参考资料。

下午3点，对交通运输局、公路局进行调研，访谈中了解到惠东更加深入的的交通布局与规划目标，陈教授在此表示了交通的重要性，并提出了发展性的建议。为期两天的调研在良好的氛围中结束。