广东省企业社会责任研究会

   浦东欲打造全国首个企业社会责任地方标准

    记者从7月5日召开的“2008建设和谐社会与企业社会责任（上海）论坛”获悉，在外资企业云集的浦东新区，目前已将建立企业社会责任体系工作纳入浦东综合配套改革试点的重要工作中，并已在上海市相关部门的配合下，努力打造企业社会责任的上海市地方标准。

    中国证监会原主席、中国城市经济学会会长周道炯在论坛上表示，在建设和谐社会的大背景下，上市公司要勇于承担社会责任，中央监管部门应积极引导上市公司承担社会责任。

    打造企业社会责任地方标准

    作为国家级综合配套改革试验区，浦东新区被赋予了“先行先试”的权力，此次建立企业社会责任体系正是浦东利用“先行先试”优势服务上海、服务全国的一大举措。

    早在去年5月，浦东新区就召开专题会议明确启动新区建立企业社会责任体系工作，构建了由区长主管，副区长分管，新区各职能部门、功能区和集团公司多方参与的联席会议工作机制。此外，浦东新区还公布了三个重要文件：《浦东新区企业社会责任导则》（下称《导则》）、《浦东新区推进企业履行社会责任的若干意见》、《浦东新区建立企业社会责任体系三年行动纲要》。

    据悉，《导则》目前已通过了上海市地方标准立项的网上征求意见和专家评审程序，并纳入上海市地方标准制定计划。而为了推动此项工作，下一步，浦东新区将围绕标准完善、标准发布、国家标准化管理委员会备案的有关程序，争取今年三季度上升为上海市地方标准。

    上市公司要勇于承担社会责任

    周道炯在论坛上表示，建设和谐社会对经济增长方式提出了新的要求，建设和谐社会要求经济增长方式由片面强调经济增长率的模式转变为经济、社会、资源和环境保护协调发展的可持续发展的模式。在这一过程中，企业的社会责任非常重要，对于上市公司来说，在关注自身利益、保护股东利益的同时，更重要的就是要勇于承担社会责任。

    2007年，包括中国工商银行(601398)、中国建设银行(601939)、中国移动、中国石油(601857)等在内的上市公司纷纷发布企业社会责任报告，对此，周道炯给予充分肯定。他表示，这说明我国上市公司社会责任建设已取得了一定的成就。上市公司企业社会责任意识的增强也在“5·12汶川大地震”中得到体现，在“5·12汶川大地震”发生后，众多的上市公司通过捐款捐物的方式履行社会责任，还有上市公司加班加点生产灾区所急需的救灾物资，这些都值得肯定。他表示，国家相关部门还要进一步积极引导上市公司承担社会责任。

    周道炯

    简介

    1995年3月——1997年6月任中国证监会主席、中国建设银行监事会主席。

    他在1995年4月上任，5月就宣布关闭国债期货市场，由此使得中国证券市场十年无金融期货品种。

    从周道炯开始，证监会的“监管”职能日益显著。在此期间，中国的银行利率开始下调，股市行情日益火爆，以至于他的一项工作就是出台措施给股市降温。

    1996年12月的“十二道金牌”终于使股市跌下来，但次年5月就再创新高。同时，全国各地的柜台交易市场逐渐成熟，山东、辽宁、湖北、四川等地的柜台市场一度容纳了520家挂牌的股份公司，有340万股民参与交易，形成了与沪深股市同步竞争的态势。

    在周道炯任职的两年多里，由他亲手批示查处的违法违规事件就有90多起，平均每个月都有2、 3起。他和他所领导的证监会，被骂、被围攻、被威胁炸楼，饱尝了坐火山口的滋味。就在他即将卸任的1996年3月，还发生了著名的“琼民源”造假案。

    五任主席里，在此期间赚钱的投资者最多。

    周道炯 男，1933年12月生，籍贯安徽，大专，教授，高级经济师，现为全国人大财经委员会委员、国务院稽家特派员、中国建设银行监事会主席。兼任中国陶行知基金会会长、中国投资学会名誉会长、中国投资发展促进会副会长、中国城市经济学会副会长、中韩民间经济协会副会长、中国财政学会顾问、中国市场经济学会顾问、中国宏观经济学会常务理事、中国金融学会理事、中国国有资产管理学会高级顾问、中国马克思主义研究基金会常务理事以及北京大学、中国人民大学、中南财经大学、东北财经大学兼职教授等。1984年12月至1994年4月任中国建设银行行长、中国投资银行董事长。期间。兼任国务院证券委常务副主任。1994年至1995年3月任国家开发银行副行长、中国建设银行监事会主席。1995年3月至1997年6月任中国证券监督管理委员会主席、中国建设银行监事会主席。主编有《最新金融实用全书》、《建设银行投资新业务指南》、《现代企业动作与管理法律规范全书》以及《投资研究》杂志等。